Десять лет назад, как
раз, накануне очередных Президентских
выборов, я говорил о модной
сейчас децентрализации власти и модели,
которая, на мой взгляд, делает реальной
власть народа и, действительно, передает
ее на места. Может она уместна сегодня?
Итак, в чем
же заключается идея модели? Моим желанием
было снивелировать коррупцию и
предоставить право народу самостоятельно
участвовать во всех процессах. Для этого
я предлагал перейти на безналичные
платежи. Тогда это было для кого то
архисложным, но сегодня, когда банковская
карточка есть даже у пенсионера, все
крупные магазины принимают их к оплате
и банковские операции проходят с помощью
мобильного телефона, который есть у
каждого, безналичные платежи можно
легко внедрить в нашу жизнь, не совершая
никаких дополнительных затрат. Что это
дает? Абсолютную
прозрачность. Каждый гражданин, достигший
18-го возраста, получает не только
финансовый, но и идентификационный
документ- специальную платежную карточку,
в которой содержится все финансовое
положение гражданина. Это, как чиновник,
устраивающийся на госслужбу заполняет
декларацию. Поскольку все имеют такую
карточку, то все движимое, недвижимое
и заработанное «непосильным трудом»,
проявляется. Банки сегодня
легко мониторят движение крупных сумм
денег, так вот для чиновника, который
получает только зарплату, стает
невозможным получение взятки на счет,
а наличные не ходят- это бумажки, которые
никому не нужны. Это основной, но не
единственный механизм истребления
коррупции.
В чем еще
преимущество системы? Такой карточкой
можно голосовать! Полная идентификация
и виртуальная программа на банковском
ресурсе, в режиме он лайн может давать
быстрые результаты, чтобы изучить мнение
населения по различным вопросам. У
многих возникает вопрос, а как же
рассчитываться на рынках, производить
расчеты между гражданами? Очень просто:
звонком в банк, смс-кой , голосовой
командой, специальным приложением к
телефону, как, например, в банке
«Приватбанк». У кого есть интернет-
банкинг давно это делает. А как быть с
детьми? Точно также, причем родители,
еще смогут контролировать расходы своих
детей. Всем своим детям родители смогут
завести необходимые карточки, еще и
поставить различные «примочки» в виде
ограничений
на траты, на определенные товары и т.д.
Такая
система «выбивает почву» у воров,
разрушает основы криминалитета.
Представьте себе: украдена карточка
или с карточки не санкционировано
списаны деньги. По
любой операции с Вашей карточкой Вас
информирует банк сообщением и Вы можете
или отклонить операцию, или позволить
ее совершить, вплоть до блокирования
карточки. Т.к. наличные у нас не ходят,
деньги могут быть перечислены только
на другую карточку и легко обнаружены
банком и возвращены, т.к. это электронные
деньги, а похитители тут же идентифицированы
и наказаны.
Такая система
будет очень удобна для прозрачности
налогов. Считаю, что
налоговая система должна быть упрощена
до минимума. Поступление на карточку
облагается налогом в 10%- и
всё,
рядовой гражданин больше ничего не
платит. Десятина банком снимается
автоматически и перечисляется в
соответствующие фонды. Тема налогов-
острая тема, но тема другого разговора.
А пока,
вернемся к самоуправлению. Итак, есть
многоквартирный дом или улица в селе.
Обитатели дома или улицы выбирают
доверенное лицо, которое представляет
их дом или улицу и оснащают
его компьютером. Все они заносятся в
его «базу данных». Он является их
представителем, он получает со своей
территории «налоги» 10%, он знает, кто
«живет ниже черты», кто одинок, кому
какая нужна помощь, где какой нужен
ремонт. Он со своими активистами планирует
бюджет на текущие расходы и он подотчетен
громаде, которая его контролирует и
выбирает. Конечно, дом
дому и улица улице рознь, поэтому какой
процент отчислять «наверх»
на содержание районных нужд решает
программа, которая сопоставляет доходную
часть, количество людей, определяет
средний дотационый уровень. Скажем, с
дома в район идет 30%, с района в город
15%, с города в область 10%, с области в
государственную казну 5%. Всем этим
ответственным людям, которых в район
выбирают между делегатами от домов, в
город, делегатами от районов и т.д.
заводят
еще одну безналичную карточку, кроме
своей именной, с которой они ведут
хозяйственную деятельность по своему
субъекту.
Вот
такая пирамида, на мой взгляд будет
устойчива, когда громада может реально
управлять своими «деятелями» и они не
смогут быть оторванными от народа.
Теперь еще
один очень важный вопрос. А что же с
корпорациями, с их сверхприбылями,
заграничными филиалами, с хождением
наличной не контролируемой валютой за
рубежом? И как, вообще, быть с валютой?
Тоже ничего сложного нет.
У Вас мультикарточка: в долларовой зоне
Вам по курсу выдают доллары, в еврозоне-
евро. Никаких проблем нет. Заграничные
филиалы контролируются местными
фискальными органами, там все прозрачнее.
Наши государственные
сырьевые корпорации переданы профсоюзам
и социальным фондам, которые финансируют
бесплатное образование, медицину,
пенсионный фонд. С частными корпорациями,
которые «сидят» на сверхприбыли
договариваемся в индивидуальном порядке
о проценте с оборота, для низкорентабельных
такой же подход. Их не так много. Для
всех остальных предприятий 10% с оборота.
Сейчас, практически, все
предприятия
конвертируют, ставки доходили до 15% и
всех устраивало. Поэтому
будут государству платить 10 % и спать
спокойно. Зато будет на что содержать
армию, ремонтировать дороги, финансировать
науку, новые направления деятельности
и Украина будет привлекательна для
инвестиций и возврата капитала в страну.